Przedłużające się miesiącami formalności przed wykonaniem inwestycji są efektem nieudzielenia Spółdzielni pełnomocnictw przez właścicieli mieszkań z prawem do cząstki gruntu.
Pełnomocnictwo ma charakter reprezentacyjny i pozwala mieszkańcom uniknąć czynności formalnych, związanych z inwestycjami. Spółdzielnia reprezentuje przed urzędami mieszkańców, którzy udzielili jej pełnomocnictwa. Urzędy te, to np. urzędy gminy i urzędy miasta, władze, sądy, Starostwo Powiatowe. Pozostali mieszkańcy (którzy nie udzielili pełnomocnictw) angażowani są w czynności formalne konieczne do wykonania np. docieplenia. Kłopot w tym, że część osób, które nie udzieliły Spółdzielni pełnomocnictw, nie zamierza również angażować się w czynności formalne. Mieszkańcy nie odpowiadają na pisma wysyłane ze Starostwa Powiatowego czy urzędu, tym samym wstrzymując inwestycje i działając na niekorzyść własną oraz swoich sąsiadów, którzy muszą dłużej czekać na wykonanie np. docieplenia. W takich wypadkach, Spółdzielnia może jedynie występować na drogę postępowania sądowego i administracyjnie uzyskiwać zgody mieszkańców, co wiąże się z obciążeniem mieszkańca kosztami sądowymi i odsunięciem inwestycji w daleką przyszłość.
Obecnie w Spółdzielni Mieszkaniowej w Swarzędzu jest 677 właścicieli mieszkań z prawem odrębnej własności, którzy posiadają udział w ułamkowej cząstce gruntu. Przy tym, to Spółdzielnia posiada większy ułamek, a mieszkaniec taki, jaki został mu wpisany w księdze wieczystej. We wspomnianej grupie właścicieli, 335 osób udzieliło Spółdzielni pełnomocnictw. Pozostały 342 osoby, z których: część nadal nie udzieliła pełnomocnictw, część osób deklarowała sprzedaż mieszkania i udzielanie pełnomocnictw było bezcelowe (pełnomocnictwo udzielane jest przez osobę a nie na mieszkanie), a także część osób do których Spółdzielnia nie występowała o udzielenie pełnomocnictw (np. mieszkańcy os. Zygmunta III Wazy, które zostało w całości ocieplone i zmodernizowane kilka lat temu a SM będzie dokonywać tam prac remontowych, które nie wymagają pozwoleń).
Warto dodać, że od 2009 r. pełnomocnictwo jest podpisywane wraz z aktem notarialnym. Problem dotyczy aktów notarialnych podpisywanych w latach 2007-2008, zaraz po zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i wprowadzeniu zapisu o tzw. wykupie mieszkań za grosze. W tym okresie pełnomocnictwa nie były jeszcze wymagane.
Pełnomocnictwa udzielane są do ograniczonego zakresu rzeczowego i dotyczą jedynie części wspólnych. Po udzieleniu pełnomocnictwa SM wykonuje czynności w imieniu swoim oraz współwłaścicieli. Jeśli pełnomocnictwo nie zostało udzielone, to w przypadku np. dociepleń, współwłaściciel otrzymuje powiadomienie ze Starostwa Powiatowego o wystąpieniu przez SM z wnioskiem o uzyskanie pozwolenia na budowę.
Zdarza się, że mieszkańcy nie odbierają tego typu korespondencji, wówczas po powtórnym awizowaniu i zwrocie, Starostwo uznaje korespondencję za dostarczoną. Bywają również przypadki, że zawiadomienia wracają do Starostwa z adnotacją „adresat nieznany”, bo np. osoba wynajmująca mieszkanie powiedziała listonoszowi, że nikt taki w lokalu nie mieszka – mimo, że w księdze wieczystej widnieje imię i nazwisko właściciela. Tego typu zdarzenia, brak odpowiedzi lub niezałatwianie formalności przez mieszkańców, na dłużej wstrzymują realizację inwestycji. Kiedyś uzyskanie pozwoleń trwało około 3, 4 tygodni, obecnie około 2, 3 miesięcy.
Brak pełnomocnictw powoduje utrudnienia w zarządzaniu nieruchomościami budynkowymi oraz brak nadzoru nad całą infrastrukturą komunalną zasilającą budynki.
Pełnomocnictwa dotyczą trzech rodzajów inwestycji:
- Inwestycje remontowo-modernizacyjne, np. docieplenia, modernizacje dachów.
- Inwestycje techniczne, np. zbycie, przekazanie lub ustanowienie służebności przesyłu dla sieci (wodociągowych, gazowych, ciepłowniczych, energetycznych, telekomunikacyjnych, światłowodowych), kanalizacji sanitarnej i deszczowej na rzecz gestorów np. Dalkii, Enei, Aquanetu, Gminy.
- Inwestycje transportowe, dotyczące ulic, dróg rowerowych, chodników, placów, miejsc parkingowych, np. wykonanie parkingów lub zatok parkingowych wymagających pozwoleń (na wymianę kostki brukowej pozwolenie nie jest już potrzebne).
Wszyscy mieszkańcy, którzy chcieliby uzyskać szczegółowe informacje lub udzielić pełnomocnictwa, proszeni są o kontakt z Działem Technicznym SM (os. Kościuszkowców 26) - tel. 061 8173 964 w godzinach pracy Spółdzielni.
W 2011 r. Spółdzielnia Mieszkaniowa zamierza przystąpić do termomodernizacji lokalizacji wymienionych w pierwszej kolumnie tabeli. W przypadku niektórych nieruchomości, gdzie brak współwłaścicieli lub udzielone są wszystkie pełnomocnictwa, sprawy formalne zostaną załatwione bezproblemowo. Na 96 właścicieli, 47 udzieliło pełnomocnictw, brakuje ich jednak aż 49 i tam będzie się liczyć albo udzielenie pełnomocnictwa albo szybka reakcja mieszkańców na dostarczane zawiadomienia.
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
