Nowa ustawa śmieciowa
W lipcu br. Prezydent RP Bronisław Komorowski złożył podpis pod tekstem znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Przepisy zaczną obowiązywać od stycznia 2012 roku, a nowy system musi ruszyć najpóźniej 1 lipca 2013 r.
Obowiązujące do tej pory przepisy nie dawały gminom możliwości skutecznego egzekwowania od właścicieli odpadów komunalnych kosztów za wywóz śmieci i prowadzenia właściwej, zgodnej z prawem, gospodarki odpadami. Luki w prawie ułatwiały istnienie niepokojących zjawisk masowego, nielegalnego i bezkarnego wyrzucania śmieci na dzikie wysypiska. Dzięki znowelizowanej ustawie samorządy zyskały narzędzia do realizacji obowiązków dbania o czystość i porządek w terenie.
Gminne opłaty
W celu realizacji nałożonych na nie zadań, gminy będą wyłaniały w drodze przetargu firmy komunalne prowadzące działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od mieszkańców. To gmina będzie również pobierała od właścicieli nieruchomości opłatę za zagospodarowanie odpadami komunalnymi, która będzie uwzględniała – koszty odbioru, transportu, zbierania, odzysku, w tym recyklingu, a także unieszkodliwiania odpadów. Z opłaty tej będą też pokrywane koszty stworzenia i utrzymania przez gminę punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Opłata ta może być uzależniona od trzech czynników: ilości osób zamieszkałych w lokalu, metrażu mieszkania lub ilości zużywanej wody. Radni podejmować będą decyzję o wysokości stawek i czynnika, zgodnie z którym opłaty będą naliczane. Opłaty śmieciowe mogą być też zróżnicowane dla poszczególnych rejonów (np. w zależności od tego jaki jest w danym „fyrtlu” poziom segregacji).
Terminy
• Od 1 stycznia 2012 r. wójt, burmistrz lub prezydent miasta będzie zobowiązany prowadzić rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych zostaną zastąpione wpisem do rejestru.
• Od 1 stycznia 2012 r. gmina rozpocznie również wypełniać obowiązki sprawozdawcze.
• Do 1 stycznia 2013 r. mają zacząć obowiązywać nowe regulaminy utrzymania czystości i porządku na terenie gmin.
• Do 1 stycznia 2013 r. gminy są też zobowiązane podjąć uchwały w sprawie stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, szczegółowych zasad ich ponoszenia, ustalić wzory deklaracji oraz terminy złożenia pierwszej deklaracji.
• Od 1 stycznia 2013 r. powinna rozpocząć się też kampania informacyjna, w której gminy poinformują właścicieli nieruchomości o obowiązkach wynikających z podjętych uchwał.
• Do 31 marca 2013 r. gminy będą musiały złożyć pierwsze roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami za rok 2012, które składane będą do marszałka województwa oraz do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
• Najpóźniej od 1 lipca 2013 r. na terenie gmin musi ruszyć nowy system. Właściciele nieruchomości zaczną uiszczać gminie opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a gmina będzie zapewniać mieszkańcom odbiór odpadów (za pośrednictwem firm komunalnych wyłonionych wcześniej w przetargach).
Koszty i etaty
Nałożenie obowiązku gospodarowania wywozem odpadów na gminy spowoduje zwiększenie ich zakresu obowiązków. Wiele samorządów przewiduje w związku z tym zwiększenie zatrudnienia. I tak;
w Świdnicy planuje się zwiększyć etatyzację o 2-5 osób; w Sosnowcu już zatrudniono 5 osób i zamierza zatrudnić drugie tyle; w Gdańsku, Łodzi i Olsztynie decyzje jeszcze nie zapadły, ale zastrzega się, że miasta od kilku lat nie zwiększają zatrudnienia; w Poznaniu nie przewiduje się dodatkowych etatów, za to w ramach oszczędności, planowane jest zmniejszenie zatrudnienia o około 50 etatów.
Źródło: PAP i opracowanie T. Bierły
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
